El gabinete AZUL

Los cambios en el gabinete presidencial y la conformación de la nueva dirigencia del Partido Acción Nacional tienen un objetivo inicial: los comicios federales de 2009, en los que el PAN busca ganar la mayoría en el Congreso de la Unión que le permita concretar su plataforma de gobierno en el segundo tramo del sexenio del presidente Felipe Calderón.

Adicionalmente, las delegaciones de la SEDESOL juegan en esa estrategia un papel destacado; por eso la mayoría de ellas (17 de 31) están en manos de panistas.

Francisco Ramírez Acuña, quien ahora se desempeña como asesor en seguridad en el estado de Jalisco -donde antes fue gobernador-, cavó su tumba como secretario de Gobernación después de 13 meses de gestión en medio de críticas por el fracaso de la política interior del gobierno.

A Ramírez Acuña se le criticó por sus ausencias en momentos importantes, como el inicio de la crisis en Tabasco por las inundaciones, y su falta de interlocución con los actores políticos. Representantes de partidos opositores al PAN reclamaron al jalisciense su falta de operación con el Poder Legislativo, la tardía reacción del CISEN ante los ataques del EPR a instalaciones de Pemex, y la lentitud en las entregas de recursos por parte del FONDEN para atender desastres naturales como los que golpearon a Tabasco y Chiapas.

La caída de Ramírez fue ocasión propicia para que Felipe Calderón coloque en esa secretaría al hombre de su confianza, con quien ha trabado una estrecha amistad y ha fomentado que su familia haga negocios. Juan Camilo Mouriño, quien se desempeñaba como jefe de la Oficina de la Presidencia, ocupa hoy la titularidad de la Secretaría de Gobernación.

La tarea de los últimos 12 meses y medio de Juan Camilo Mouriño, conocido entre sus cercanos como Iván, en público ha sido sólo observar, y en privado operar en materia política. Además, tener a su cargo, en un férreo control, a todo el gabinete del presidente Felipe Calderón, Mouriño Terrazo ha sido durante más de un año el todopoderoso hombre de Los Pinos. Es él quien "palomea" la agenda del titular del Ejecutivo; quien lleva las relaciones cercanas o "en corto" con los partidos políticos, con los legisladores y coordinadores parlamentarios; el que acompaña en primera fila a Calderón, o el que tiene un lugar -siempre junto al mandatario- en los eventos públicos, y quien lo asesora en las giras internacionales. Sin embargo, no habla públicamente, sólo lo hace al oído del mandatario o con los secretarios de alto nivel que se le acercan y buscan su saludo. De nacionalidad española, Mouriño adquirió la identidad mexicana apenas cumpliera los 18 años.

Mouriño comenzó a sostener encuentros personales con los gobernadores. Conversó en la residencia oficial de Los Pinos con el mandatario de Chiapas, Juan Sabines, y más tarde, en un restaurante de Polanco, hizo lo propio con el gobernador de Guanajuato, Juan Manuel Oliva. Fuentes consultadas precisaron que el funcionario se comunicó vía telefónica "con casi todos" los gobernadores del país, incluidos "varios" de extracción perredista.

En entrevista con Joaquín López-Dóriga, el encargado de la política interna del país declaró que el EPR o cualquier grupo subversivo que desafíe al Estado declarándole la guerra a través de las armas, atentados y sabotajes, representa un foco de atención para el gobierno, en el que requiere actuar conforme a la ley y estar muy atentos al desarrollo de sus actividades.

El recién nombrado Secretario de Gobernación afirmó que el narcotráfico y el crimen organizado son considerados como la mayor amenaza a la seguridad nacional y a la sociedad mexicana en su conjunto.

Mouriño definió como prioridades de la agenda legislativa del gobierno la conclusión de reformas de seguridad y justicia penal, así como avanzar en las del sector energético y laboral. En rueda de prensa, el funcionario federal ratificó que ha iniciado contactos con todas las fuerzas políticas del país y con los coordinadores de todas las fracciones parlamentarias representadas en el Congreso de la Unión. Dejó en claro además que la dependencia no será una plataforma con miras al relevo presidencial de 2012: "No es mi proyecto, no vengo a eso", dijo, y puntualizó que no debe existir controversia alguna sobre la legalidad de su nombramiento.

NADA CON MOURIÑO

El nombramiento de Juan Camilo Mouriño al frente de la Secretaría de Gobernación tiene tintes de haber sido ilegal, y si firma algún documento como titular de esa dependencia incurriría en el delito de ejercicio indebido del servicio público, previsto y sancionado en el artículo 214, fracción primera, del Código Penal Federal (CPF), advirtió el abogado Elisur Arteaga Nava, doctor en Derecho Constitucional y catedrático de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM).

El jurista explicó que Mouriño perdió la nacionalidad mexicana en 1996, cuando ingresó al país identificándose como ciudadano español, según consta en una publicación periodística documentada por El Sur, diario que se edita en Campeche. Citó el artículo 37, inciso b, fracción primera de la Constitución, referente a los supuestos en que se pierde la nacionalidad mexicana: "Por adquisición voluntaria de una nacionalidad extranjera, por hacerse pasar en cualquier instrumento público como extranjero, por usar un pasaporte extranjero o por aceptar o usar títulos nobiliarios que impliquen sumisión a un Estado extranjero. Este es el caso de Mouriño, quien según documentó El Sur, en 1996 ingresó a México con un pasaporte español; desde ese momento perdió la nacionalidad mexicana", puntualizó.

Para Andrés Manuel López Obrador, con el nombramiento de Juan Camilo Mouriño como secretario de Gobernación "el gobierno usurpador pretende acelerar la entrega de Petróleos Mexicanos (Pemex) a intereses extranjeros", para evitarlo, se preparan ya las medidas de resistencia civil y la movilización nacional, anunció.

El 18 de marzo, dijo, será "una fecha móvil", toda vez que en el momento en que se presente la iniciativa de ley encaminada a privatizar la industria petrolera -lo que puede ser a partir del próximo mes, en que comienzan las sesiones del Congreso federal- convocará a la ciudadanía a movilizarse en todo el país para defender la riqueza energética del país.

Por su parte, Alejandro Encinas, ex Jefe de Gobierno de la ciudad de México y aspirante a la dirigencia nacional del Partido de la Revolución Democrática (PRD), aseguró que el nombramiento de Juan Camilo Mouriño como Secretario de Gobernación no tiene legitimidad, porque no es mexicano por nacimiento y sus padres son españoles, además de estar vinculado al negocio de los energéticos.

"Su designación es un signo de que se va avanzar no solamente en la derechización del país, también en el endurecimiento de un gobierno que no tiene la legitimidad que solamente dan las urnas", dijo Encinas, para luego informar que diputados perredistas, así como la dirigencia de su partido, realizan una investigación para probar que el nuevo secretario de Gobernación viola la ley y la Constitución política, "porque para ocupar cargos de secretario en el gobierno se puede ser mexicano por nacionalización, siempre y cuando exista un antecedente de que uno de los padres es nacionalizado". Según el perredista, la madre de Mouriño Terrazo no obtuvo la nacionalización antes de la reforma de 1997.

Tras el relevo en la Secretaría de Gobernación, el PRD nacional y su bancada en el Senado mantuvieron su postura de no sostener diálogo directo con el gobierno de Felipe Calderón y reiteraron que cualquier negociación será en el Congreso.

No obstante, la presidenta de la Cámara de Diputados, la perredista Ruth Zavaleta, dio "un voto de confianza" al nuevo titular de Gobernación, Juan Camilo Mouriño, y le deseó éxito.

Marcelo Ebrard, jefe de Gobierno del Distrito Federal, aseguró que su relación con el nuevo secretario de Gobernación será a través de una "sana distancia, como lo hemos estado haciendo". En entrevista después de un desayuno privado con el Club de Rotarios, Ebrard indicó que el nombramiento de Mouriño se debe a la cercanía que tiene con Felipe Calderón, por lo que -dijo- "vamos a ver qué hace".

Al margen de estos truenos, coordinadores de las bancadas de los partidos del Frente Amplio Progresista (FAP) en la Cámara de Diputados confirmaron que el secretario Mouriño Terrazo ya inició los primeros acercamientos. El coordinador de la bancada del Partido del Trabajo (PT), Ricardo Cantú Garza, confirmó que recibió la llamada telefónica de Mouriño, quien sólo lo saludó y se puso a sus órdenes para iniciar acercamientos con el Congreso. El coordinador de los diputados del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Javier González Garza, confirmó que el titular de la Secretaría de Gobernación se comunicó con él telefónicamente. González Garza aseguró que en ese primer acercamiento con el nuevo secretario de Gobernación le expresó las preocupaciones del PRD sobre las reformas a las leyes laboral y energética.

A una semana de haber tomado posesión, Mouriño integró su equipo de trabajo. El ex procurador Daniel Cabeza de Vaca fue nombrado subsecretario de Asuntos Jurídicos; Ana Teresa Aranda, ex titular de Sedesol, subsecretaria de Población, Migración y Asuntos Religiosos; Cuauhtémoc Cardona, subsecretario de Enlace Legislativo, en lugar de Armando Salinas Torre (El Charro); Irma Pía González, subsecretaria de Normatividad de Medios, por Juan María Naveja; Alejandro Poiré, Unidad de Desarrollo Político, por Gildardo Gómez Verónica; Arne Aus Den Ruthen Haag (quien fuera delegado en la Miguel Hidalgo, del DF), coordinador de Asesores, por Gerardo Octavio Solís; Abraham González (propietario del rancho El Zapote, donde el 30 de mayo de 2004 fue "destapado" Felipe Calderón) sigue como subsecretario de Gobernación. A su llegada a la Secretaría de Gobernación, Mouriño designó de inmediato a Abraham Cherem como secretario particular, en sustitución de Edgar Chávez. También nombró a Miguel Monterrubio como director de Comunicación Social, en sustitución de Fernando Arias.

APREMIOS A CORDERO

En su primera gira internacional del año por Guatemala, Calderón concretó otro cambio de su gabinete con la renuncia de la secretaria de Desarrollo Social, Beatriz Zavala, a 12 meses con 14 días de que encabeza el gobierno federal.

El anuncio lo hizo Maximiliano Cortázar, director de Comunicación Social de Los Pinos. El 27 de septiembre Germán Martínez renunció como secretario de Función Pública para buscar la dirigencia del PAN, la cual luego rescató a Beatriz Zavala para incorporarla al Comité Ejecutivo Nacional en la cartera de Relaciones Gubernamentales, donde -a decir de Germán Martínez Cázares- no llega con los padrones de los programas sociales.

El subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda, Ernesto Cordero, una de las personas más cercanas al presidente Felipe Calderón, releva a Beatriz Zavala al frente de la Secretaría de Desarrollo Social, en tanto que su cargo en Hacienda lo ocupa ahora Dionisio Pérez Jácome.

Zavala, quien desde el inicio de su gestión fue criticada, es el segundo cambio del gabinete calderonista. Aunque no se informaron las razones de su sustitución, en el análisis a los secretarios de Estado que en diciembre pasado hizo Los Pinos, ella fue una de las funcionarias con la evaluación más negativa.

Al oficializar el nombramiento de Ernesto Cordero en SEDESOL, el presidente Calderón lo instruyó a dar "un nuevo énfasis" que ponga la política social al frente de las tareas del gobierno federal y "articule el esfuerzo de la administración pública". Acompañado por su mano derecha Juan Camilo Mouriño, y su secretario particular, César Nava, el mandatario pidió a Cordero "trabajar con esmero para que quienes viven en las comunidades más pobres de México cuenten con los servicios elementales, así como el apoyo que requieren del gobierno para elevar la calidad de vida".

En una comida a la que todavía asistió como subsecretario de Hacienda, Ernesto Cordero respondió a la pregunta de un periodista sobre la propuesta de Manlio Fabio Beltrones y el PRI para desaparecer la SEDESOL y sobre todo a sus delegaciones federales, que los priístas tachan de cotos panistas:

"El asunto es una presión política que tiene que evaluarse. El gobierno prepara un estudio que hará a nivel nacional, para evaluar las delegaciones federales y determinar si hay duplicidad de funciones, gasto excesivo o situaciones que justifiquen su desaparición", respondió Cordero, y en un momento en que se apasionó tanto con el tema, lanzó casi una amenaza al PRI:

"En todo caso, eliminar la SEDESOL requeriría de una reforma constitucional. Si insisten, podríamos ir incluso a la Corte y el gobierno federal podría dar la pelea". Unas horas después, Ernesto Cordero fue nombrado secretario de Desarrollo Social...